Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego (MKiDN) zaprezentowało projekt zmian w ustawie o radiofonii i telewizji oraz towarzyszących uzasadnienie oparte na standardach Europejskiego Aktu o Wolności Mediów (EMFA). Celem EMFA jest zapewnienie odbiorcom mediów dostępu do różnorodnych i niezależnych treści.
Wskazuje na konieczność zapewnienia przekazu medialnego, który charakteryzuje się nie stronniczością i wyważonym podejściem. Jednym z założeń tego projektu jest ograniczenie możliwości wydawania biuletynów informacyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego, w celu ochrony lokalnej przestrzeni informacyjnej i wsparcia niezależnych nadawców.
W pierwotnych założeniach projektu ustawy, które konsultowano na początku roku 2025, zawarto propozycję zakazu wydawania prasy przez samorządy terytorialne, w tym gminy, powiaty, województwa, a także ich jednostki pomocnicze i organizacyjne. Zakaz ten miał dotyczyć także spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego oraz związków i stowarzyszeń tych jednostek.
Jednakże w obecnie ogłoszonej wersji projektu brakuje tego istotnego zapisu, co wzbudza obawy i niezadowolenie wśród wydawców lokalnych oraz organizacji walczących o wolność słowa. W ich ocenie, obecny projekt jest nieadekwatny do przedstawionych zapowiedzi i nie zmienia istotnych przepisów dotyczących prawa wydawniczego samorządów. Obecna ustawa o gospodarce komunalnej nadal pozwala na działalność doradczą, promocyjną i wydawniczą przez samorządy, a propozycje nowelizacji nie ograniczają tej działalności jednoznacznie do funkcji informacyjnych.
Apelujący domagają się przywrócenia do projektu zmian zakazu wydawania prasy przez samorządy, który był zawarty w pierwotnych założeniach. Twierdzą, że tylko taki zapis mógłby zapewnić zgodność z Europejskim Aktem o Wolności Mediów i zasadami pluralizmu. Podkreślają także, że media samorządowe, które są wykorzystywane do celów politycznej propagandy, nie spełniają standardów niezależnych mediów.
